北京城市管理委员会日前印发急行通报，启动华能北京热电厂燃煤机组，增加本市天然气用量。因北方地区天然气供应短缺，涉及部门屡屡采取措施确保居民冬季暖气。
同时，供需结构性对立使得天然气市场化改革问题再度引起市场注目，天然气市场化改革步伐未来将会减缓。发售保供措施根据通报拒绝，北京市立刻启动华能燃煤机组，增加天然气用量，减轻华北地区天然气紧绷形势。
该通报印发至国家电网华北公司、北京市电力公司、华能集团北京热电厂。《北京市2013-2017洗手空气行动计划》2013年公布，明确提出构建电力生产燃气化目标，从2013年起大幅关闭科利源、高井、国华、京能、华能北京热电厂燃煤机组，新建四大燃气发电中心。2017年3月，华能一期燃煤机组停机，北京构建电厂无煤化生产。环保部此前向京津冀及周边地区2+26城市印发《关于请求作好骑侍郎煤综合治理保证群众寒冷过冬的函》，拒绝凡属煤改气、煤改电没竣工的项目及地方，之后延用过去的燃煤供暖方式或其他替代方式。
目前，多方正在筹集气源，以保供京津冀用能市场需求。发改委、环保部、住建部、国家能源局调研组亲赴京津冀、辽吉黑等地实地调研督导。
转入暖气季以来，北方地区天然气供应经常出现较小缺口，河北等地民用供暖一度暂停供气，液化天然气价格一路攀升。做生意社数据表明，截至12月初，液化天然气均价为6700多元/吨，三个月总计下跌大约130%。
增进市场化改革目前，北方地区居民暖气市场需求基本获得确保，LNG价格上涨获得一定程度诱导。但近期LNG价格上涨及天然气供需季节性、结构性对立引人注目，使得天然气市场化改革问题再度引起注目。业内人士回应，严峻形势或在一定程度上前进天然气领域的市场化改革。
涉及能源企业串气保供，一定程度上解决问题了天然气紧缺的燃眉之急，但折射出天然气上中下游之间不存在的结构性对立。目前天然气主要有四个来源：国产陆上气、国产海上气、进口LNG和进口管道气。遍布全国分归属于有所不同公司的上游气源、中游管网和下游销售市场网络必须协商，以解决问题结构性错配问题。从目前情况看，三大国有油气公司享有天然气上游80%以上资源。
其中，中石油占到比多达三分之二。而快速增长的LNG市场需求主要依赖进口。
今年1-9月，LNG进口同比快速增长43.1%至2555万吨。据浙商证券研报统计资料，中海油在进口LNG方面具备优势，2016年进口LNG市场份额占到比约60%。管网运送方面，目前主要倚赖中石油的管网，中海油的管道仍没构建几乎南北全线贯通。
专家认为，减缓管道、LNG接收站、储气等基础设施建设和对外开放，通过竞争降低成本，是解决问题天然气供需矛盾深层次问题的有效途径。今年以来，天然气市场化改革有数突破性进展。
国家层面的管网独立国家已出台议事日程。《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》今年5月公布，明确提出要改革油气管网运营机制的目标，还包括管道独立国家、管输和销售分离等。
地方市场方面，《广东省天然气主干管网建设运营模式方案》今年上半年落地，广东天然气管网沦为首个由三桶油联合入股的省级天然气主干管网。
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